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改革发展
我市明确2018年全面深化改革工作要点
时间:2018-05-16 来源: 盘锦日报 浏览次数:
  4月13日召开的市委全面深化改革领导小组第十八次会议,对2018年我市全面深化改革的任务书、时间表和路线图作出进一步明确,将着重围绕关键性改革、基础性改革和特色改革三大部分涉及的91项具体改革任务展开,体现改革的一贯性和持续性,加快推进治理体系和治理能力现代化,为经济社会持续健康发展增强动力、释放活力。
  2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,做好今年的改革工作意义重大。市委全面深化改革领导小组站在更高的起点谋划,在大势中推进改革,在改革要点编制过程中,广泛征求各方意见、结合实际开展调查研究,认真梳理和把握“三条改革主线”,在经济体制改革方面,突出以高质量发展为主线;在政府职能转变方面,以“放管服”改革为主线;在补短板方面,全力抓好“三大攻坚战”。同时,理清“三个改革关系”,做好“远”“近”结合,既有前瞻性的课题研究,为长远发展、重大改革探路,又围绕当前急需突破的关键领域,建立小分队破难题机制;做好“内”“外”的结合,既结合实际,强化与部门的互动,有的放矢,又对标先进,开展外出考察,拓宽思路;做好“上”“下”结合,既对上看“全局”,突出站上国家平台推动改革,又对下瞄准“基层”,通过特色改革先行先试积累经验。领导小组还明确了“三条改革路径”,坚持问题导向,以关键性改革为牵引,带动基础性改革全面发力;坚持效率导向,以国家级省级改革试点为引领,推动形成体制机制创新成果;坚持目标导向,以落实上级改革任务为核心,强化改革“回头看”,确保改革系统集成。
  三大部分改革、91项改革任务包括:第一部分为关键性改革,包括“五位一体”、党的建设和改革试点等方面、38项改革任务。主要有坚持以区域协同化、产业同城化视野,构建推动经济高质量发展的改革;对标“最多跑一次”改革,开展政务服务效能优化改革;完善营商环境制度体系,打造营商环境最优市;以推进“三块地”改革为牵动,构建乡村振兴发展政策体系。深入推进国企国资、农垦改革、债务金融风险管控、标准化建设、职业教育等改革;推进民营经济发展改革示范市等5个国家试点建设和创建道路运输服务示范市等2个国家试点建设。第二部分为基础性改革,包括9个方面、43项改革任务。主要有:以投融资体制改革、现代预算制度改革为重点的经济体制改革;以完善事中事后监管体系为重点的行政体制改革;以及文化、教育、卫生等社会领域基础性改革,还有与民生息息相关的一些“微改革”。第三部分为特色改革,借鉴省里做法,明确以县区经济区为实施主体的10项改革任务。包括盘山县的县城城市管理创新;双台子区的老城区改造模式创新;兴隆台区的中蓝电子产业基地集聚发展、辽河国际文化艺术区创新发展;大洼区的国家农村产业融合发展示范园建设;辽东湾新区的人才管理改革试验区建设;辽河口生态经济区的湿地小镇建设模式创新等。
  认真践行习近平总书记全面深化改革重要思想,直面问题,深入调研,真走实破,持续推动改革再深入工作再抓实,是新时代赋予我们的使命,是推进我市经济社会可持续发展的必然要求,更是人民群众的强烈期盼。在确定我市今年全面深化改革工作要点基础上,市委又制定了《盘锦市全面深化改革三年行动计划(2018-2020年)》。计划书具体细化了63项改革的重点工作,到2020年,重要领域和关键环节改革要取得新的突破进展,改革的系统性、整体性、协同性进一步增强,改革的广度和深度进一步拓展,各方面制度体系进一步完善,全社会发展活力和创新活力进一步激发,改革红利进一步释放。