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全市经济社会发展呈现新气象
发布时间：2019-01-03
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昨日，从市委七届十次全会暨市委经济工作会议上获悉，2018年，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委决策部署，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出把方向、转观念、定政策、建机制、抓落实，大脚板走一线，小分队破难题，经济平稳健康向好，社会事业不断进步，全市经济社会发展呈现出新气象。
经济平稳健康发展。过去一年，全市上下认真落实新发展理念，抓实产业链，加快培育新兴产业，推动传统产业迈向中高端，构建自主可控的现代产业体系。坚持“产业为先，项目为王”，深化供给侧结构性改革，围绕八条重点产业链，盯住重大项目一抓到底，实施亿元以上项目278个，5个项目纳入国家东北振兴三年滚动计划，项目计划投资占东北三省一区总投资的37%。特别是，华锦阿美项目在沙特签订了4个重要协议，各方联动落实，由准备预备阶段进入加速推进阶段。与此同时，宝来石化与巴塞尔合作项目加速推进，集约化、高端化、差异化、绿色化世界级石化及精细化工产业基地愿景可期。坚持“做大红海滩，唱响芦苇荡”，牵动服务业转型升级，做足辽河国际艺术区“文化＋”文章，与海南三亚互动打造中国最北海岸线地标渐入佳境。坚持管理集团化、品牌产权化、质量高端化、价值市场化，推动农业创新发展，盘锦成为东北三省首个国家农产品质量安全市，大洼稻蟹现代农业产业园成为全省首个国家现代农业产业园，乡村振兴产业园概念规划、操作方案、项目选址等工作全面展开，农业农村发展理念新、潜力大、后劲足。
改革开放继续推进。市委以27个重大课题调研开道，以18个小分队攻坚破难，召开6次市委全面深化改革领导小组会议，形成41个制度成果和一批实践成果。围绕打造营商环境最优市，创新“一窗受理、集成服务”，350个事项实现就近跨域办理。推进农村土地三权分置改革，完成国家农垦改革4项试点任务，清理收回农垦土地38.7万亩。完善乡镇财政管理体制，镇级财政收入增幅超过58.9%，乡镇发展活力增强、县域经济实力进一步提升。积极融入国家“一带一路”，主动参与沿海经济带建设，深水航道工程启动实施，中储粮等5个专业泊位对外开放，辽东湾新区成为辽宁自贸区协同区。盘锦与营口、无锡签订合作协议，与辽宁成大集团合作成立进出口公司，对外开放水平进一步提升。举办“海外学子盘锦创业行”活动，实施“双招双引”“百校进盘锦”和“百企进高校”工程，与大连海洋大学签订战略合作框架协议，合作“朋友圈”不断扩大。
人民群众生活水平得到提升。我市牢固树立“过紧日子”思想，清理财政结余资金10.6亿元，实施居民收入增长三年行动计划，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%，养老金按时足额发放，贫困人口保持动态为零。加强社会事业建设，分级诊疗制度基本建立，市民跨省市就医实现直接结算，全域实现义务教育均衡发展，圆满完成省第十三届运动会承办任务，全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。实施“五级书记抓信访”，压实安全生产“三个责任”，持续推动社会治理体系创新，城乡群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
生态环境质量进一步改善。实施蓝天工程，在全省率先完成大气网格化监管平台建设，实现PM2.5和臭氧双控双减的目标；实施碧水工程，全面推行“河长制”，严查涉水环境问题，建立河流补偿机制；实施净土工程，开展农用地土壤详查工作，启动全省最大的土壤修复项目；实施湿地保护工程，推进“退养还湿”，规划城市绿道，启动“引湿入城”，打造湿地特色城市。
