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                                        [同意公开]

关于市政协第004号提案的回复

民革盘锦市委员会：

首先感谢民革盘锦市委员会对全市石化产业的关心关注和研究思考！《关于加快我市石化行业产业链建设的提案》已收悉，提出的建议针对性强、思路清晰、措施具体，市发改委全部采纳，并将其作为未来工作中的重要参考。现将有关情况答复如下：

1.关于统筹协调，对标对表，规范石化产业园区建设的建议。此条建议已采纳。2021年年初，省工信厅牵头组织对全省化工园区重新进行评估认定，经过本次评估认定，各石化园区进一步完善了总体规划、产业发展规划、规划环评、安全发展规划，并补齐了配套基础设施等短板问题。在市工信局的积极协调和指导下，我市5个省级以上化工园区均通过初步评估认定，将于近期正式公示。同时，市发改委高度重视智慧园区建设，辽东湾新区智慧园区和高新区智慧园区项目已纳入全省数字经济项目库，下步将积极对上争取政策支持。

2.关于减油增化，炼化一体，建设世界级的四条石化产业链的建议。此条建议已采纳。经过两轮实地调研和点对点座谈，市发改委会同市工信局形成《盘锦市物料平衡和工业谋划项目汇编》，在全面梳理全市存量以及增量企业可利用物料基础上，按照有产业基础、有龙头企业、有具体项目的要求，谋划150个延链补链项目。在此基础上，按照建设全国重要的石化及精细化工产业基地的总体目标，市发改委正在抓紧编制石化产业“十四五”高质量发展规划，目前初稿已形成，正在修改完善。同时，各县区、经济区已将化工园区高质量发展作为“十四五”经济发展的重点任务，辽东湾新区已编制完成石化产业发展规划，双台子区和盘山县均已启动化工园区发展规划编制工作，高新区正在开展前期相关工作，1个市级规划引领，N个园区规划支撑的石化产业“1+N”规划体系正在形成。

3.关于补链招商，合作共赢，牢牢抓住石化企业北上集聚的有利契机的建议。此条建议已采纳。年初，市商务局组织县区、经济区对全国石化及精细化工企业开展调研、建立联络机制，积极促成一批重点在谈项目。预计9月中旬，2021第四届全国（盘锦）石油化工高峰论坛在辽东湾新区举办，将为我市招商引资提供良好平台，促进参会企业与地方政府深入对接，促成一批高质量合作项目落地盘锦。

4.关于创新引领，人才兴业，激活石化产业链活力的建议。此条建议已采纳。我市制定出台了《盘锦市实质性产学研创新联盟建设实施方案（2021-2025年）》，配套制定了《盘锦市实质性产学研创新联盟管家制度》和《盘锦市实质性产学研创新联盟建设指导标准》。截至目前，获批首批省级典型实质性产学研联盟6家，辽宁北方沥青高性能润滑材料产学研联盟“高端润滑油基础油”等3个项目列入省“揭榜挂帅”科技攻关项目清单，产学研创新联盟建设取得实效。

下一步，市发改委将高标准完成盘锦石化产业“十四五”高质量发展规划，并会同相关部门抓好规划落实，按照“淘汰落后、优化升级”的原则，加快推动我市石化产业“减油增化”，优化产业生态，延伸产业链条，实现炼化一体化，积极发展新材料、新医药、新能源等新兴产业，实现产品从“燃料”向“材料”转变、企业从“低附加值”向“高附加值”转变，助推石化产业向中高端迈进。

盘锦市发展和改革委员会

2021年8月29日